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安徽省水利廳集中整治水利建設市場違規現象

時間:2015-03-02 作者:admin 來源:本站 次瀏覽 分類:行業資訊

 近日,省水利廳相繼發出《關于開展全省水利工程建設掛靠借用資質投標違規出借資質問題集中整治活動的通知》及《關于做好防范水利工程建設圍標串標掛靠借用資質投標違規出借資質行為的通知》, 5月6日,召開有關市縣水利部門和廳直單位負責人參加的座談會,5月7日,召開近400個水利建設企業參加的布置會,安排整治水利建設市場違規現象,進一步規范水利建設市場秩序。

2009年以來,我省先后開展了水利工程建設領域突出問題專項治理、招標投標專項治理等活動,通過這一系列的活動,全省水利建設市場秩序逐步好轉,違法違規現象大大減少。但少數地區和部分項目仍存在圍標串標、出借資質或轉包、分包等問題。為進一步加強水利建設市場監管,逐步建立健全長效機制,促進水利建設市場健康發展,我   廳決定自5月至10月在全省水利行業開展一次掛靠借用資質投標、違規出借資質問題集中整治活動。為此,制定了《安徽省水利工程建設領域掛靠借用資質投標違規出借資質問題集中治理實施方案》。

這次集中整治活動以2012年以來新開工、政府投資和使用國有資金的各類水利工程為對象,開展排查集中整治工作。主要針對施工、監理、勘察設計、招標代理等單位和個人在工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質等問題。重點清理內容是:無資質證書的企業、個人或者有資質證書的企業通過各種途徑和方式,利用其他企業的資質及名義投標或承接工程;通過出讓、出借資質證書或者其他方式,允許其他企業或個人以本企業名義投標或承接工程;各地和有關行政主管部門規定的其他可以認定為掛靠借用資質投標、違規出借資質的行為。省水利廳《關于安徽省水利工程建設領域掛靠借用資質投標違規出借資質情形認定的通知》以及有關招標文件中對以他人名義投標、允許他人以本單位名義承攬工程、出借資質、投標人串通投標、弄虛作假等行為作出了認定和約定,可按掛靠借用資質投標、違規出借資質行為處理。

集中整治活動按照“分級管理”和“歸口管理”的原則,省水利廳統一組織指導,并負責廳直系統的集中治理工作,市、縣水利(水務)主管部門根據其監管職責負責相應的集中整治工作,項目法人直接負責其實施項目的集中整治。集中整治活動主要通過嚴把招投標關口、開展廣域網考勤、加強現場管理、建立施工成本清單制度、加強誠信體系建設、加大行政處罰力度等措施,防范和打擊掛靠借用資質投標、違規出借資質以及違法轉包分包等問題。集中整治活動到今年10月進行階段性總結后,轉入常態化管理,長期堅持下去,通過整治,力爭使我省水利建設市場行為進一步規范,保障大規模水利建設順利推進。

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